Rapporten FNs rådgivende gruppe for klimafinansiering (AGF), nedsatt av FNs generalsekretær og ledet av Jens Stoltenberg, legger i dag fram sin rapport i New York. Kirkens Nødhjelp har sett rapporten og mener den er viktig fordi den viser at mulighetene er der.
- Nå er det opp til verdens statsledere å vise at de kan levere på de forpliktelsene de ga på klimatoppmøtet i København i fjor. Det beste med rapporten er at den ikke tilbyr noen unskyldninger til politikerne om at det ikke er mulig å overføre godt over 100 milliarder dollar til klimatiltak i fattige land, sier generalsekretær i Kirkens Nødhjelp Atle Sommerfeldt.
Foreslår auksjonering av kvoter
FNs rådgivende gruppe for klimafinansiering, som Jens Stoltenberg har ledet sammen med Etiopias statsminister Meles Zenawi, definerer totalt åtte ulike mulige finansieringskilder som på ulike måter kan bidra til å genere 100 milliarder dollar i overføringer til utslippsreduserende tiltak og tilpasningstiltak i fattige land.
- Det er veldig positivt at det norske forslaget om å auksjonere bort kvoter har fått såpass stor oppslutning i rapporten. Dette forslaget vil kunne gi opp mot 40 milliarder dollar årlig til tilpasningstiltak i fattige og sårbare land, sier politisk rådgiver i Kirkens Nødhjelp Harald Nyeggen Sommer.
Anbefaler pris på karbonutslipp
Sentralt i gruppens anbefalinger er å få en pris på karbonutslipp, enten gjennom avgifter eller et kvotemarked. Dette vil danne grunnlaget for mange av de ulike finansieringsmekanismene og avgjøre hvor mye penger de enkeltvis kan bidra med.
- Kirkens Nødhjelp mener det er strengt nødvendig å prissette klimagassutslipp, men er redd for at den manglende viljen rike land viser til å redusere egne utslipp, ikke er i nærheten av å gi den prisen som rapporten legger opp til (25$/tonn), fortsetter Nyeggen Sommer.
- En viktig konklusjon i denne rapporten er derfor at rike land må øke sine reduksjonsforpliktelser betraktelig, sier han.
Svakheter i rapporten
Rapportens store ankepunkt er at den åpner for å telle betalingen for den delen av rike lands reduksjonsforpliktelser som man velger å gjennomføre i utviklingsland gjennom kjøp av karbonkreditter, med i regnskapet.
- Det er meget uheldig at rapporten åpner for å telle kjøp av klimakreditter fra utviklingsland som klimafinansiering da dette er en måte å gjennomføre rike lands reduksjonsforpliktelser på en billig måte, ikke et bidrag til fattige lands egne tiltak. Dette forslaget faller på sin egen urimelighet, fortsetter Nyeggen Sommer.
- I tillegg er det svært beklagelig at rapporten anbefaler bruk av lån for å finansiere klimatilpasningstiltak i fattige land. Det blir som om man skulle knuse naboens bil for deretter å tilby han et lån for reparere den, sier Nyeggen Sommer.
Tar forbehold
En annen svak side ved rapporten er de forbehold som rike land har lagt inn på bruken av statlige overføringer dersom ikke de nye og innovative finansieringskildene strekker til.
- Det er viktig å slå fast at klimafinansiering er en forpliktelse rike land tok på seg i København i fjor og som man ikke kan gå fra selv om den globale økonomien er presset. Mange millioner mennesker kommer til å oppleve at deres livsgrunnlag faller bort som følge av klimaendringene i løpet av de neste hundre årene. Da kan ikke rike land legge inn slike forbehold eller overlate ansvaret til det private markedet. Enhver tvil om at de 100 milliardene vil komme, åpner for mye usikkerhet og økt mistilit mellom rike og fattige land i klimaforhandlingene, avslutter Atle Sommerfeldt.
Les rapporten
Kontakt:
Atle Sommerfeldt, generalsekretær, tlf: 91755112
Harald Nyeggen Sommer, politisk rådgiver på klima, tlf: 93242454