VÅRT MÅL 

Reduksjon av økonomisk ulikhet krever en kombinasjon av ulike tiltak for å lykkes. Politisk arbeider vi for at den norske regjeringen skal ha redusert økonomisk ulikhet som et overordnet mål for norsk bistand. Vi jobber for globale skattereformer som vil gjøre det enklere for utviklingsland å beskatte multinasjonale selskaper og ekstremt høye formuer. I tillegg arbeider vi for en internasjonal gjeldshåndteringsmekanisme for å løse den voksende gjeldskrisen. Det er umulig for land i gjeldskrise å nå bærekraftsmålene og klimamålene. 

Kirkens Nødhjelp har vært engasjert i FNs Finance for Development-prosess siden starten i 2002 og har arbeidet med skatt, bistand og gjeld. 

HVEM VI SAMARBEIDER MED 

Kirkens Nødhjelp arbeider gjennom brede koalisjoner og samarbeider med Eurodad, Afrodad, Tax Justice Network (TJN), Global Coalition for Tax Justice og ACT Alliance. I det sørlige og østlige Afrika samarbeider vi med Oxfam og andre som bruker Commitment to reducing Inequality Index (CRI). 

I Norge samarbeider vi blant annet med TJN, Debt Justice Norway og Forum for utvikling og miljø. Changemaker er fortsatt en viktig partner for oss i dette arbeidet.  

Samarbeidspartnerne våre er organisert gjennom Afrodad og TJN Africa, samt i den regionale Stop the Bleeding-kampanjen. 

HISTORIKK 

Kirkens Nødhjelp har en lang historie med arbeid for økonomisk rettferdighet. Kirkens Nødhjelp var en sentral aktør i kampen for internasjonal og norsk gjeldsslette under Jubilee 2000-kampanjen fra 1998-2006, og har fortsatt å arbeide for en gjeldsslettemekanisme og regler for ansvarlig utlån og låneopptak siden da. Kirkens Nødhjelp har også arbeidet for rettferdige handelsregler og for at bedrifter og investorer skal respektere menneskerettighetene. I 2010 begynte Kirkens Nødhjelp for alvor å jobbe med skatt, med fokus på åpenhet og regler for land-for-land-rapportering. I forkant av Addis Abeba-konferansen i 2015 kjempet Kirkens Nødhjelp for et globalt skatteorgan under FN, noe som ikke fikk flertall. Siden den gang har Kirkens Nødhjelp arbeidet for en skattekonvensjon i FN, og har argumentert for at en slik konvensjon vil sikre likeverdig representasjon for utviklingsland og må omfatte enhetsbeskatning samt beskatningens ABC (automatisk informasjonsutveksling, registre over reelt eierskap og land-for-land-rapportering). 

Sammen med våre partnere har Kirkens Nødhjelp arbeidet mot skattemisbruk fra selskaper, særlig i gruvesektoren. I 2012 startet Kirkens Nødhjelp og våre partnere Alternative Mining Indaba (AMI), som har vokst til å bli den største samlingen for aktivister og sivilsamfunnsorganisasjoner om gruvedrift, skatt og miljø på kontinentet. I partnerprogrammene våre fokuserer vi fortsatt på selskapsbeskatning, men i økende grad på å knytte skatt til sosial beskyttelse. 

VÅRT MÅL

Vårt mål er klimarettferdighet. Dette innebærer at de som er ansvarlige for klimakrisen tar sin rettferdige del av ansvaret for å løse problemet. Norge og andre forurensende nasjoner må svare på klimaendringene i tråd med vår rettferdige andel av Parisavtalen. Det betyr at vi må redusere utslippene drastisk her hjemme, samtidig som vi bidrar med betydelig økonomisk støtte til sårbare land som opplever de verste konsekvensene. Dette er en forpliktelse i henhold til Parisavtalen.

Ifølge en rapport utarbeidet av Stockholm Environment Institute på oppdrag fra Kirkens Nødhjelp, er Norges rettferdige andel av Parisavtalen:

• Redusere minst 53 % av utslippene innenlands innen 2030.
• Bidra med 65 milliarder kroner i året mellom 2020 og 2030 i klimafinansiering.

Dette er basert på Parisavtalens prinsipp om felles, men differensiert ansvar. Alle nasjoner er ansvarlige for å håndtere klimakrisen, men vi har ikke det samme ansvaret. Basert på våre historiske utslipp og vår finansielle kapasitet er industrilandene forpliktet til å gå foran.

HVEM VI SAMARBEIDER MED

Sammen med våre partnere over hele verden i ACT Alliance deltar vi i internasjonale prosesser som FNs klimaforhandlinger, der vi påvirker delegatene til å arbeide for klimarettferdighet.

I Norge er vi tett knyttet til sivilsamfunnet og den bredere klimabevegelsen. Kirkene i Norge er de viktigste partnerne når det gjelder å mobilisere folk til klimahandling. Gjennom Fasteaksjonen og andre politiske kampanjer mobiliserer vi vårt økumeniske nettverk for en rettferdig verden.

HISTORIKK

Klimarettferdighet har lenge vært et mål for Kirkens Nødhjelps påvirkningsarbeid. Sammen med vårt trosbaserte nettverk over hele verden arbeidet vi for en rettferdig Parisavtale. I Paris i 2015 ble 1,8 millioner underskrifter overlevert til FNs klimasjef Christiana Figueres. Nesten to millioner mennesker over hele verden, der Kirkens Nødhjelp og ACT Alliance arbeider, krevde klimarettferdighet.

Men kampen er ikke over. Paris-avtalen er en nedenfra-og-opp-avtale som gir regjeringer stort rom for å identifisere nasjonale ambisjoner og ansvar i det globale klimaarbeidet. Behovet for å fortsette kampen for klimaambisjoner vil være der i mange år fremover.

RESULTATER

Kirkens Nødhjelp har i mange år vært den viktigste stemmen for økt klimafinansiering i det norske sivilsamfunnet. Vi har klart å få til en jevn økning i den norske klimafinansieringen de siste 10 årene. Den største seieren var da Støre-regjeringen i 2021 lovet å doble klimafinansieringen innen 2026, fra 7 til 14 milliarder kroner i året. Som en del av dette ville de tredoble finansieringen av klimatilpasning. Norge har fortsatt en vei å gå for å levere sin rettferdige andel av finansieringen, som er på 65 milliarder kroner årlig.

I 2020 besluttet Norge å styrke sitt klimamål for 2030 under Parisavtalen fra 40 % til 55 %. Etter å ha kjempet for minst 53 % i årevis, var dette en stor seier for Kirkens Nødhjelp. Kirkens Nødhjelps rapport "Norway's Fair Share of Meeting the Paris Agreement" ble et viktig referansepunkt for politikere, media og det bredere sivilsamfunnet i arbeidet for et sterkere mål. Etter pressekonferansen der det nye målet ble lansert, takket to statsråder fra regjeringen Kirkens Nødhjelp for innsatsen for et sterkt klimamål.

HVEM VI SAMARBEIDER MED

I 2023 initierte Kirkens Nødhjelp et nytt praksisfellesskap under ACT med mål om å styrke koordineringen for en FN-skattekonvensjon i det internasjonale økumeniske nettverket. Medlemmene i praksisfellesskapet er diakonale organisasjoner og kirkeforbund i Europa og Afrika, men vi jobber for å rekruttere medlemmer fra alle kontinenter.

I Norge er vi en del av et nettverk av sivilsamfunnsorganisasjoner som koordinerer arbeidet for en skattekonvensjon med månedlige møter.

HISTORIKK

Arbeidet for en skattekonvensjon er en del av en mye bredere kamp for skatterettferdighet som går langt tilbake i tid, men selve ideen om en skattekonvensjon er relativt ny. I rapporten The State of Tax Justice 2020 fra Tax Justice Network ble kravet om en egen konvensjon, kanskje for første gang, formulert som en "FNs skattekonvensjon". Ekspertpanelet FACTI publiserte sin rapport i 2021 og konkluderte med at det er behov for en FN-skattekonvensjon. Etter denne rapporten trappet Kirkens Nødhjelp opp kampanjen for en slik konvensjon.

I 2022 la de 54 medlemmene i Afrikagruppen frem en resolusjon om "Promotion of inclusive and effective tax cooperation at the United Nations". Resolusjonen ble enstemmig vedtatt. I juli 2023 fulgte de latinamerikanske landene opp og etablerte Regional Tax Cooperation Platform for Latin America and the Caribbean. I august 2023 publiserte FNs generalsekretær, på oppdrag fra medlemslandene, en skatterapport som grunnlag for videre diskusjoner under FNs 78. generalforsamling. Forhandlingene om en FN-skattekonvensjon har ikke startet, men det er et økende momentum for at det skal skje.

I NORGE

En viktig del av Kirkens Nødhjelps arbeid med FNs skattekonvensjon er å samarbeide med, påvirke og eventuelt kritisere den norske regjeringen. Vi driver også lobbyvirksomhet overfor partier og stortingsrepresentanter. Mediekontakt og kampanjer er også en viktig del av arbeidet.

GLOBALT

En viktig del av Kirkens Nødhjelps arbeid for en skattekonvensjon er samarbeidet med partnere i flere afrikanske land og det globale økumeniske nettverket. Sammen har vi arrangert arrangementer om en FN-skattekonvensjon på Alternative Mining Indaba i Cape Town, på generalforsamlingen til Det luteranske verdensforbund og på generalforsamlingen til Kirkenes verdensråd, og vi har arrangert flere kurs om temaet sammen.

I 2023 deltok Kirkens Nødhjelp på FNs generalforsamling for å kjempe for en skattekonvensjon - vi organiserte lobbymøter og distribuerte kampanjemateriell sammen med partnere og allierte i det internasjonale nettverket. Vi deltok i det internasjonale sivilsamfunnsnettverket med sikte på å holde resolusjonsteksten fra den afrikanske gruppen så sterk som mulig under forhandlingene i FNs generalforsamling.

HVEM VI SAMARBEIDER MED

I Norge er vi en del av et nettverk av de seks største humanitære organisasjonene i Norge, i tillegg til temabaserte samarbeid med andre organisasjoner. Å sikre minst 1 % av BNI til det norske bistandsbudsjettet årlig har vært et av fokusområdene for disse samarbeidene de siste årene.