Objectif
Évaluer ou mesurer le niveau de participation des groupes sous-représentés aux organes de prise de décisions.
Définition des groupes sous-représentés
Les « groupes sous-représentés » renvoient à une catégorie de personnes qui sont dans une situation relativement défavorisée par rapport aux membres d’un groupe social, économique/religieux dominant. Dans bien des cas, les groupes sous-représentés sont une minorité démographique, mais dans d'’autres, une majorité démographique peut aussi se trouver dans une situation relativement défavorisée. Il est important de reconnaître qu’une personne peut s’identifier simultanément à plusieurs groupes minoritaires (p. ex., une minorité ethnique et religieuse). De même, les individus peuvent également faire partie d’un groupe minoritaire en ce qui concerne certaines caractéristiques, mais faire partie d’un groupe dominant à l’égard des autres.
On fait souvent observer que toute définition des groupes sous-représentés doit inclure les facteurs objectifs (comme l’existence d’une ethnie, d’une langue ou d’une religion communes) et les facteurs subjectifs (y compris le fait que les individus doivent s’identifier comme des membres d’une minorité).
La difficulté qu’il y a à trouver une définition largement acceptable réside dans la variété des situations dans lesquelles vivent les groupes sous-représentés. Par conséquent, il est important de définir qui sont les groupes sous-représentés en fonction du contexte local. Il est également important d’être sensible à la façon dont nous nous engageons avec les groupes sous-représentés pour nous assurer que nous ne contribuons pas involontairement à des domaines potentiels de division ou de conflit.